高空拋物司法“零容忍”!海口這樣保護市民“頭頂上的安全”

  “高空拋物”一直被看做是“懸在城市上空的痛”,讓人既驚又怕。近日,最高人民法院印發《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》(以下簡稱《意見》),對于故意高空拋物的,根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或者故意殺人罪論處,特定情形要從嚴處罰。最高法的《意見》深入人心,如何才能治理好“高空拋物、墜物”、切實維護人民群眾“頭頂上的安全”,又一次成為社會關注的焦點,引起海口市民熱議。

  由海南智慧城科技有限公司推廣的可變焦、可轉動巡視、覆蓋范圍更廣的鷹眼攝像機,可以有效監控到整棟樓的情況。海口日報記者 蘇弼坤 攝

  居民

  高空拋物墜物難以容忍

  高空拋物,威脅著人民群眾“頭頂上的安全”已成為老大難問題。11月19日,記者走訪海口多個小區了解到,居民對“高空拋物、墜物”的關注度都比較高。

  在海口龍昆花園小區,居民楊曉翠告訴記者,每天下午都會帶兩歲半的兒子在樓下散步,雖然沒有被砸過,但是看到新聞報道,有時候也是挺擔心的。對于最高法的“故意高空拋物可按故意殺人罪論處”,楊曉翠表示完全支持,“有法律依據在就有了威懾力,就不敢隨便亂丟東西了。”

  記者走訪時了解到,被砸過的居民對高空拋物更難容忍,對最高法的新規也更加歡迎。“我曾經被一把掃把砸過,幸好樓層不高,事后那戶戶主也立刻出來道歉了。”家住海口藍島康城小區的居民張惟東告訴記者,鄰居不是故意的,在窗邊打掃時不小心將掃把掉了下來。

  “無 意行為”帶來的過失在不造成重大傷害的情況下雖然能被人原諒,但是依然讓居民“憤怒”。“我家住在三樓,樓上不知道是幾樓封陽臺時候流下來的泡沫膠正好滴 在我家陽臺外,每次一抬頭就能看到,心里都很堵,像一塊狗皮膏藥在那里特別丑陋。”家住海口魯能海藍椰風小區居民張女士說,很多行為涉及文明,需要自覺。

  張惟東也表示,如果大家平時多留意一下身邊的安全隱患,這些意外是完全可以避免的,最高法出臺《意見》,將預防和減少高空拋物、墜物事件,更好地維護人民群眾的生命財產安全。

  

  市民在這幢樓下面經過時曾遭遇高空拋物。海口日報記者 蘇弼坤 攝

  物業

  監督平臺和文明引導并用

  面對高空拋物、墜物事件頻發引起的社會廣泛關注,在血和淚的教訓之下,如何避免悲劇的發生呢?記者走訪了解到,海口不少小區在不斷地探索著有效的治理方法。

  “《意 見》的出臺是好事,高空拋物是一件很頭疼的事,尤其是在老舊小區比較難監控。”海南新城海物業公司副總經理吳德輝告訴記者,物業很難把控業主的個人行為, 但是可以通過技術手段提供法律保障。他表示,將在海甸島片區公司管轄的三無小區裝備防高空拋物攝像機或者鷹眼攝像機,通過監督平臺對居民行為進行約束。 “像防高空拋物攝像機這樣的設備,一般不會侵犯到居民的隱私,它的清晰度能看到拋物的軌跡,但是很難看清屋內的情況,居民不用擔心。”

  記 者在走訪中發現,海口大多數住宅小區目前還未安裝防高空拋物攝像機或者鷹眼攝像機等設備。在海口景瑞大廈,海南智慧城科技有限公司技術人員吳坤良告訴記者,鷹眼攝像機攝像頭可以變焦、轉動巡視,廣角最大將近180度,接近人眼范圍的兩倍,目前在寫字樓試行,下一步準備在藍島康城等小區推廣,為小區提供技 術保障。

  住 宅小區的治理,除了法律和技術,還需要做些什么防止高空拋物的發生呢?在海口圣地亞哥小區,小區業委會喬先生告訴記者,早在幾個月前,小區就已經掛起“禁 止高空拋物”的宣傳標語,從思想上讓“不能高空拋物”觀念深入人心。在海口國興大道國興城C區,以一個雞蛋從不同樓層下落給人帶來怎樣的傷害為事例的禁止 高空拋物的漫畫生動有趣。“高空拋物危害太大,要從文明引導上下功夫。”在走訪中,不少物業公司表示,拒絕高空拋物,應加大文明宣傳。

  圣地亞哥小區物業人員在單元樓門口張貼“請勿高空拋物”的警示標語。海口日報記者 蘇弼坤 攝

  專家

  提高居民素質 從源頭上根治

  高空拋物已成“全民公敵”,如何應對愈演愈烈的“高樓危境”,保護人民“頭頂上的安全”呢?

  “如 果能安裝監控最好,解決這個問題除了法律依據,同樣需要技術手段的配合,但是安裝高清監控成本較大,要加大宣傳和教育,讓市民意識到這不是一件小事。”海 南省業主委員會協會常務副會長曹獻平認為,除了相關部門加強管理之外,最主要的是要提高居民自身素質,讓居民意識到高空拋物的危害性,才能從源頭上根治。 曹獻平表示,禁止高空拋物,也要在提升建筑本身的防拋物、墜物方面多動腦筋,同時,物業要做好宣傳,加強小區治理。

  要 根治高空拋物和高空墜物,最佳的方式還是預防和懲治相結合。這不僅是社會問題,也是法律問題。海南維特律師事務所律師王鳳娟坦言,每個人都不希望自己是一 名受害者或者是被起訴的施害者,此前,對于高空拋物的處罰多停留在道德譴責、行政處罰及民事賠償上,肇事者違法成本相對較低,往往無法形成足夠的威懾力, 這或許也是此類行為屢禁不止的主要原因之一。王鳳娟認為,最高法的《意見》在法理層面最大限度地通過明確責任界定,對高空拋物行為追究刑事責任,亮明了 “零容忍”的司法態度,應該運用法治思維、采取法治手段來強化對高墜高拋問題的治理。

  王鳳娟告訴記者,在刑事方面,《意見》明確了故意高空拋物行為的犯罪性質,強調對違法犯罪行為的準確定性和堅決打擊,為心存僥幸無視社會公共利益,無視他人生命的人,敲響警鐘;在民事方面,努力為被害人減輕訴累,鼓勵盡最大可能地找出“罪魁禍首”令其擔責,以示公平。

  王 鳳娟表示,《意見》通篇都在強調一個理念,那就是不要以為“法不責眾”,更不要以為“惡小”就能“隨意為之”。司法裁判是社會治理中的重要一環,但卻不是 唯一的一環,每個公民都是利益相關者。各機關之間不能“各人自掃門前雪”,只有聯合起來,共同參與,形成有機統一的整體,才是為我們“頭頂上的安全”戴上 最給力的“安全帽”。

  藍島康城小區推廣隱形防盜網,在保護安全的同時也減少了高空拋物。海口日報記者 蘇弼坤 攝

責任編輯:王平

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