打造基層“溫暖黨建” 聚力建設海南自貿區

  打造基層“溫暖黨建” 聚力建設海南自貿區

  陳文強

  習近平總書記曾說過:“感情是一個非常本質的東西,不帶著感情去做接地氣的動作,就是‘作秀’了。有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫度。”在實踐中,基層黨組織是服務群眾的最直接連接點,是打通“最后一公里”最真誠的力量。打造基層“溫暖黨建”,核心任務就是給予群眾聽得懂的話語、看得見的實惠、記得住的情感,凝聚起最大共識推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

  基層“溫暖黨建”要形成黨員干部與群眾的共同鄉愁

  基層黨組織代表黨的形象、代言黨的政策、傳達黨的感情,是黨執政的根基。在基層工作中,要讓老百姓聽黨話、跟黨走,就必須通過細致、真誠、有溫度的工作讓老百姓得實惠、感黨恩,構建起感情的“連心橋”和發展的“共同體”。

  近年來,鄉愁成為一個熱門詞語,語義里既包括了廣大基層干群最關切的綠水青山,也蘊含著每一個人對家鄉鄉土人情的思念和憧憬。對于每一個共產黨員來說,鄉愁是一種扎根群眾、永駐心間的情懷,是一種對人民群眾、服務屬地的深情摯愛與熱情關切。在實踐中,基層黨組織所接觸到的服務對象,從一定意義上來講都是鄉里鄉親。因此,無論環境和形勢如何變化,每一個共產黨員都應該記住鄉愁、胸懷鄉愁、不忘鄉愁,與人民群眾一起干、一起苦、一起樂。只要每一個基層黨員干部在具體工作中不忘初心,用力用心用情,就可以和更多的人民群眾成為“老熟人”“一家人”,就能凝聚起濃濃的干群魚水情,也最容易產生共鳴、凝聚力量。

  打造“溫暖黨建”要注重做到“三個強化”

  黨是領導一切的。當前,鄉村振興戰略對農村基層黨組織提出了更嚴更高的工作要求。實踐證明,基層黨建工作要將心比心、以情換情、小善常為,才能更有溫度、更有力量、更有成效。在實際工作中,應該注重做到“三個強化”:

  強化群眾主體。你把群眾放在心上,群眾就把你捧在手中。黨員干部的根基在人民群眾,基層工作要落實就得接地氣、就得依靠群眾,在突出黨組織戰斗堡壘作用的同時,堅持問計問需于民。通俗地說,城市的發展就是要“堅持以人民為中心”,廣大基層黨員干部要堅持“橡皮腦袋、兔子腿,外加一張婆婆嘴”,帶著感情去服務。具體的工作要與群眾關心關切的難點、痛點結合起來,與解決群眾的實際問題結合起來,堅持從群眾中來、到群眾中去。

  強化供需對接。先雪中送炭,再錦上添花。國以民為本,黨以民為基。黨建工作也要講究“對的時間遇見對的人”和“不干一廂情愿的事情”。只有對群眾的需要了如指掌,懷有深厚的感情,才能真正與群眾風雨同舟、并肩作戰。因此,實際工作中要運用好新時代文明實踐中心(所、站),精準定位,發揮地方資源優勢、文化特色和產業特點,用心用情用力搭建橋梁、打造平臺、提供服務,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。

  強化項目主導。把有意義的事情做得有意思,把“無形”的決策理念變成“有形”的民生措施。萬般解釋,不如一個解決。干事創業,不僅要依靠真理的力量,更要有人格的魅力和夢想的引領。在基層工作中,堅定理想信念,強化戰略定力。俯得下身子、耐得住寂寞,少些花架子、不搞面子工程,細水長流見真情,真抓實干有實效。因此,基層黨建要多講“鄉音”、多走“泥路”、多交“鄉友”,策劃孵化一批黨政需要、社會歡迎、群眾需求的具體項目,推動經濟發展、促進脫貧攻堅、精細社會管理,更深入地影響群眾、走進群眾、融入群眾,使黨的治國理政方略成為群眾看得見、摸得著、體會得到的實惠。

  “六大優化”打造“溫暖黨建”

  新時期,更加需要創新基層黨建工作,優化體制機制,強化項目建設,打造基層“溫暖黨建”,引導形成推動海南全面深化改革開放的最大公約數。

  身份公開化。抓好黨員“亮身份”活動,讓身邊人講身邊事,以身邊事感動身邊人,形成“樹立一個典型、帶動一個群體、影響一個周圍”的良好氛圍;依托新建的村(居)組織場所,創新設立黨代表工作室或人大代表的黨員工作站,強化團隊意識,增強聯系便捷度;推行村干部、黨員“網格化管理”和片區走親制度,強化鄉村振興工作隊管理,把群眾家里的小圓桌變成基層干部的辦公桌。

  隊伍專業化。以優秀團隊打造基層黨建新體系,引入黨建HR理念,設置黨建指導員,調整配置骨干力量,實現專業的人干專業的事,確保中央和省委精神貫徹落實到位;適當提升基層干部考核中的優秀比例,加大表彰力度,推行黨員戶(光榮之家)亮身份,建立黨員關愛資金等,強化精神激勵,激發黨建干部活力,使有干勁者有位置、有作為者有出路;強化基層黨建后備隊伍建設,通過購買服務等方式聘用本地大學畢業生,形成較好人才梯隊。

  日常標準化。黨建工作千頭萬緒,需要在一堆繩子中抓準繩頭,在標準化中“點單上菜”,確保“先吃飽再吃好”。首先是規范的流程,強化固定動作,創新主題式目標,打造較為穩定規范的黨建基礎,實現知可為、知必為;其次是實操的模板,把黨建的目標、責任和內容具體化、模板化、清單化,便于“打勾銷號”“對單抓藥”和“對標發展”;最后是高效的程序,推行民主決策機制的具體化、標準化和流程化,堅持“四議三公開”,讓黨員干部守底線、知邊界、抓落實,提升執行效率。

  活動特色化。注重黨建工作中的區域資源特點和人文特色,因地制宜、因人施策創建活動載體;注重黨員群眾的主體地位,杜絕自娛自樂、叫好不叫座的現象,尊重群眾的“首創精神”,為“活水”找到“源頭”;注重打造工作樣板。在不同層級、不同行業、不同類型的基層黨組織中配給資源,選樹不同的活動典型,在對標基礎上實現特色發展。

  服務菜單化。堅持需求導向,把好的資源配給最需要的地方、最適合的地方;堅持問題導向,圍繞黨政中心工作編制民生清單,圍繞群眾最關心的問題開展服務,既敢于向歷史問題“亮劍”,也要避免給未來留下問題;堅持結果導向,廣泛聽取意見,創新開展“群眾點單黨員跑腿”系列活動,推進服務簡單化、表格化、便利化,開門辦黨建,開放抓黨建,努力實現供需互動。

  項目品牌化。發揮新時代文明實踐中心(所、站)作用,建立黨建工作項目庫,以“主題式”設計每年黨建主題,融合文化活動、志愿服務、主題宣講等元素,統一建庫管理,豐富工作載體,實現資源共享,打造百姓家門口的服務中心、慈善中心、信仰中心;推行基層黨建PK工作法,開展村(居)、行業系統的項目大賽,組織現場會、項目大賽、專項評比,形成示范效應;因地制宜,深化創建區域黨建綜合示范長廊,每村設立1-2個示范點,齊聚力量、片區共享,激發黨員干部的干事創業熱情,形成呼應民生的利民惠民溫度,打造“溫暖黨建”的項目品牌。

  【作者系共青團海南省委黨組成員、副書記(掛職),海口市瓊山區云龍鎮委書記】

責任編輯:韓慧

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